5方面18项工程!全面推进乡村振兴,天津亮出“施工图”“任务书”

发布时间:2023-05-08 10:02:36 | 来源:津云 | 作者: | 责任编辑:

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5月5日,天津市举行“十项行动·乡村振兴全面推进行动方案”新闻发布会。天津市人民政府副市长谢元作主题发布。  

谢元表示,今年2月19日,市委、市政府印发《天津市乡村振兴全面推进行动方案》,2月20日在市委农村工作会议上作出专题安排部署。《行动方案》深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,紧密对标中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,锚定加快建设农业强国的战略目标,全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴20字总要求和“五大振兴”重要要求,涵盖农业农村现代化建设的各领域,确保党中央决策部署在天津落地落实、见行见效。

《行动方案》就未来五年我市“三农”发展的一些重大问题作了安排部署:

关于工作目标,提出到2027年我市农业农村现代化建设水平走在全国前列,现代都市型农业发展高质高效,宜居宜业和美乡村建设扎实推进,城乡共同富裕水平巩固提升,同时也提出了农业劳动生产率超过10万元每人每年,农村卫生厕所普及率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理设施规范化运行率均达100%,村集体年收入高于20万元的占比达到90%以上等一批量化目标。

关于重点任务,紧紧把握现代化大都市“三农”工作定位,谋划部署了5个方面18项工程,突出项目化、事项化和实际性、操作性。

关于保障措施,主要是就压实工作责任、创新政策机制、加强招商引资、统筹各方资源做出工作安排,真正让《行动方案》成为未来五年我市推进乡村全面振兴的“施工图”和“任务书”。  

谢元介绍,《行动方案》主要有4个特点:

一是明确把打造现代都市型农业升级版作为主攻方向。习近平总书记2013年5月在天津考察时提出“加快发展现代都市型农业”的重要要求,为增强天津农业的市场竞争力、可持续发展力指明了方向。天津在发展现代都市型农业上具有良好条件和独特优势,有京津都市圈巨大的优质市场,有平原广袤、四季分明、山水林田湖草资源齐备的自然条件,还有雄厚的城市化和产业化基础。经过近些年的不懈努力,现代都市型农业发展走在了全国前列。天津将坚定不移沿着总书记指引的方向继续用力,持续打造现代都市型农业升级版,严守耕地保护红线,突出发展品质农业、精致农业,着力做好“土特产”文章,依靠科技和改革双轮驱动,推动农业“接二连三”、一二三产业融合发展。

二是突出把建设宜居宜业和美丽乡村作为重点任务。坚持农业现代化和农村现代化一体推进,在前期工作打下的良好基础上,着力在“宜”“和”“美”三个字上做足文章。以精心创建100个乡村振兴示范村、精准扶持800个经济薄弱村为重点,加快提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,促进城乡融合发展,加强乡村风貌引导,留住乡风乡韵乡愁,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

三是坚持把惠农富民作为根本目的。紧紧围绕农民增收这一中心任务,明确提出壮大新型农村集体经济、稳定增加农民收入、扎实促进共同富裕的具体举措,千方百计拓宽农民增收渠道,确保农村居民人均可支配收入增速高于全市GDP增速,城乡收入比处于全国领先水平。同时,进一步做好东西部协作和支援合作工作,推动共同富裕取得实质性进展。

四是着重把解决短板问题作为关键抓手。全面总结新时代10年特别是实施乡村振兴战略以来,我市“三农”发展取得的主要成效和存在的差距不足,重点针对农业产业链、农业科技水平、乡村基础设施和公共服务水平,以及农民持续稳定增收等方面的差距和短板,充分调研论证,集中各方智慧,提出一系列措施招法,制订任务清单,明确时间表、路线图、责任人,实施严格考核,对重点指标“挂图作战”,确保各项任务高质量完成。  

谢元还重点介绍了公众非常关注的“三农”热点问题:

对于农民朋友来说,方案的实施不仅要让父老乡们的腰包越来越鼓、日子越过越红火,而且农村的生活环境和条件也要有新改观。大家会发现:基础设施将更加完备。用五年左右时间,提升改造农村公路1000公里,巩固提升农村电网供电能力和装备水平,因地制宜发展太阳能、风能等清洁能源,让农村群众出行更加便捷、用电更有保障。人居环境将更加舒适。农村卫生厕所全面普及,生活垃圾全部实现无害化处理,农村饮用水水质合格率提升到95%以上,生活污水处理设施全部规范化运行,动态消除农村黑臭水体,保持农村全域干净、整洁、有序,让农村地区既有宜人的田园风光,又有宜居的生活环境。基本公共服务将更加便利。保持农村义务教育巩固率在99%以上,进一步加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,推进乡镇级养老服务综合体建设,具备建设条件的村庄全部建成全民健身场地设施,更好满足农村群众过上现代文明生活的需求。

对于市民朋友来说,每个都市人心中,都藏着一个田园梦,怀着一份乡土情。实施乡村振兴全面推进行动,就是要让市民既可以“关心粮食和蔬菜”,也能够“面朝大海,春暖花开”。一方面要让“舌尖上的天津”更安全放心。始终把牢地产农产品质量安全关,通过网格化、协同化、数字化监管,实现农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯”。深入实施“治违禁、控药残、促提升”专项整治行动,持续增加高品质农产品市场供给,把更多优质、安全、绿色农产品端上市民餐桌。另一方面要让“说走就走的旅行”更淋漓畅快。融合独具韵味的农文旅资源,围绕“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬拾趣”的主题,开发50条乡村游精品线路,一年四季都能在乡村享受到田园乐趣。市民朋友可以欣赏傍海亲水或是林田野趣的不同风光,也可以登山、露营、滑雪,尝试新的户外运动,或者带上孩子去自然农场进行农事体验,到红色景区寻访研学,还可以住住精品民宿,体验津味民俗,看看村里舞大龙、踩高跷,跟老乡们学学做葫芦、剪窗花,和非遗文化多几次亲密接触。此外还要让更多“天津礼品”“津农精品”装满市民的“后备箱”。打造更多有特色、有品质、味道好的“津农精品”,促进风筝、空竹、苇编等民间手工艺品充分彰显“津味”优秀农耕文化,在乡村旅游重点村、景区景点、高速服务区等地设立“津味农品”销售专区,让市民的“后备箱”满载而归。面向城市人群特别是京津都市圈近5000万人,打造乡村旅游目的地和“周末消费”新模式,让大家“天天乐道”“津津有味”,身处繁忙的都市生活中也能感受到儿时的乡愁乡韵。

对于企业家朋友来说,投资田园正当时,深耕乡土实惠多,来津投资、在津发展的空间将会更广阔。天津将提供更加丰富的投资机会,全面布局种业振兴、“土特产”培优、乡村旅游提级、乡村发展提升和“津农精品”流通等五大板块,做精做优小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹、茶淀葡萄、欢坨西红柿等独具优势的特色产业,发展年画、绢花等乡土产业,大力培育新产业、新业态、新模式,延伸产业链、提升价值链,不断拓展乡土投资的项目和领域。天津会完善更加高效的流通体系,依托连通北京、雄安、唐山等城市的1小时都市交通圈,打造200个农产品产地冷藏保鲜设施,推动宝坻区建设综合性农产品冷链物流加工交易集散中心、宁河区打造京津冀预制菜产业先导区,让更多津产优质农产品走出津门。天津会构筑更加坚实的载体支撑,加快建设以宁河区种业强区、静海区现代农业产业园为代表的种业科技、产业、贸易平台,打造4个优势特色产业集群、10个现代农业产业园、30个农业产业强镇和一批乳制品、炒货、山货等“小而精”食品园区,为各类产业项目提供现代化、标准化载体,让经营主体发展有空间。天津会提供更加有力的服务保障。良好的营商环境是经济发展的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、激发活力的“稳定器”,为此,我市同步梳理汇总了促进乡村产业招商引资和服务涉农企业的24条政策,在用地支持、金融服务、人才引育等方面给予全方位支撑,后续还将不断充实完善。

“实施乡村振兴全面推进行动,就是要守护好、耕耘好、建设好乡亲们的家园故土、老百姓的休闲乐土和企业家的投资沃土。我们将以老黄牛的精神、钉钉子的韧劲,真抓实干、久久为功,项目化、清单化落实各项任务措施,以扎实的行动成效推进我市乡村全面振兴取得新突破、迈上新台阶,为全面建设社会主义现代化大都市贡献‘三农’力量。”谢元说。  

津云新闻记者段玮 摄影戴涛