天津：靠前服务优化营商环境 暖心服务厚植企业发展沃土

营商环境是经济发展的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。环境就是生产力，得环境者得天下。为此，我市各部门想企业所想、急企业所急，把打造近悦远来的一流营商环境作为头等大事。

3月13日16时刚过，陈建风尘仆仆，满载刚从诺和诺德天津生产厂取回的2400支样品赶回位于和平区贵州路的市药检院。

包括胰岛素在内的生物制品进入我国必须进行口岸检验，合格才能上市。这一天正是诺和诺德天津工厂胰岛素进口原料药进厂的日子。作为市药检院业务管理科抽样人员，每到此时，陈建都会第一时间赶到企业进行抽样，风雨无阻。

样品采回后，马不停蹄被上样到主检科室的生化室和各相关协检科室。

“在天津的诺和诺德（中国）制药有限公司是该公司在全球最大的制剂工厂，从天津口岸进口的原料和制剂有十几个品种，进口量特别大。”生化室主任韩晓捷介绍，“为确保市场上的胰岛素不断供，我们为企业开通检验高优先级的‘绿色通道’，样品取来，随时开展检验。”

在确保检验质量的前提下，市药检院帮助诺和诺德抢时间，将原料药检验时限缩短至20天。不仅如此，除法定检验外，市药检院更是在近30年保障企业胰岛素口岸检验工作中，探索检验手段，形成专利技术，能快速鉴别不同种类胰岛素，这项专利技术还在帮企业打假中多次派上用场。

“去年年底至今，我们一直接受诺和诺德北京法务的委托，配合他们对浙江省平湖市场监管部门查处的一批声称为‘司美格鲁肽注射液仿品’的产品进行检测。”韩晓捷介绍，司美格鲁肽注射液是诺和诺德旗下的一款产品，一些不法分子从非法渠道获得原料，在小作坊里进行勾兑，做成所谓的仿品，在QQ群上售卖，“最新一批样品的检测报告很快就能出来。”

不仅如此，进口药品取消检验费后，市药检院为企业提供了免费检验，仅去年一年承接的进口胰岛素类相关品种检验，就为企业节省740万元左右的检验费。

凭借过硬的检验技术作为支撑，市药检院赢得了诺和诺德的认可，成为我市不断提升营商环境的一个缩影。得益于优质营商环境的加持，诺和诺德更是多次增资，“加仓”天津。

随着落户在天津滨海新区的生物医药企业不断增多，市药检院就近在企业周边设立滨海实验室，靠前服务生物医药产业上下游企业，目前，该实验室已建设完成，进入实验室准备认证阶段。

再把镜头转向天津东疆综保区，这个从沿海滩头崛起的产业新城，在十来年的时间里，已打造出融资租赁和网络货运两张全国产业名片，成为这两个产业的聚集区。近几年来，很多媒体和市场机构前往探寻“东疆传奇”时，都给出了一个最朴素的结论：主要是这里的营商环境给力。这里盛产“全国首单”，被公认为是创新高地──很多企业每每遇到机制等因素导致的发展困境，都会跑来寻求“破冰”。

东疆是民营企业的乐土。近3年来，受新冠疫情等多重因素影响，民营企业发展艰难。东疆管委会牵头，东疆投资、东疆发展、东疆产业园开发、东疆资本四大国企跟进，共同构筑民营经济发展的优质“生态圈”。去年11月，那里正式开启了“东疆之星”计划，进一步吸引和扶持拥有核心技术或专有技术的高成长科技型企业。

“荣获‘东疆之星’后，我们获得了资金端、服务端多方面支持，技术、产品、服务能力明显提升。”贝式计算相关负责人告诉记者，他们企业获得“AI中国”2022年度最具潜力ScienceAI创业企业TOP10，还在中国技术先锋的年度评选中入选“中国新锐技术先锋企业”。

除了贝式计算，首批“东疆之星”企业趣街科技获评创新型中小企业、雏鹰企业，工匠派发布了全新国产品牌“小跑车”……一批东疆自主培育的民营企业正集中展现成长潜力。

截至去年年底，约1．4万家民营企“链”上东疆综保区，占东疆企业总数的四分之三。这个数字还在不断更新。

──哪里环境适宜，各类经营主体就会“飞”去哪里。（记者苏晓梅 岳付玉）