全国人大代表周潮洪：建立京津冀长城区域文化旅游协同发展区

今年的全国两会上，全国人大代表、民革天津市委会秘书长周潮洪十分关注长城国家文化公园建设，并为此提交了《关于建立京津冀长城区域文化旅游协同发展区的建议》。

周潮洪代表表示，京津冀长城区域具有社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化，通过发展、弘扬与传承与创造性转化、创新性发展，以协同模式发展区域文旅产业，对京津冀协同发展有重要意义。

“长城与京津冀区域有着割舍不开的联系，总长110公里的京津冀交界地带长城是我国优秀民族文化的重要标志。以天津界明长城为例，不仅与北京、河北相连，部分长城还是三省市的分界线，这一区域蕴含着军事戍边文化与百姓农耕文明相融合的历史文化积淀。”周潮洪代表说。

据了解，自天津古长城（黄崖关景区）1986年对外开放以来，周边津冀两地的农家院、旅游地产、文化旅游项目、配套服务等借势快速发展起来，同时与北京平谷地区的旅游资源有效融合，这一区域具备了较强的市场影响力和旅游接待能力，各种特色旅游、节庆活动非常丰富，跨界旅游和旅居比较普遍，文化旅游区域协同的发展格局已经呈现出来。

不过，由于不同的行政隶属关系下，京津冀三地在经济基础、文化旅游管理体制上存在差异，对长城文化开发利用的深度和广度也不同，因此，京津冀长城文化旅游的协同发展还存在着历史机遇与三地协同发展相对滞后之间的矛盾、文化同质性与周边村落异质发展之间的矛盾、市场对协同布局的需求与相关旅游产品供给滞后之间的矛盾。

为此，周潮洪代表建议，打造京津冀长城文化旅游协同发展区，做好顶层设计，建立协同发展机制，协同区域内交通、医疗、文化等公共服务，提升区内跨省旅游、旅居的便利度。搭建区域协同的文化开发、旅游管理联动机制，推出统一的服务规范和LOGO标识，把京津冀长城区域打造为具有国内领先和示范作用的文化旅游协同发展区。

在挖掘长城文化，创新文化旅游开发，提升协同发展区域文化旅游品牌竞争力方面，周潮洪代表建议，实施长城保护修缮、文化挖掘、配套设施建设等工作，以具有共享性的地域品牌保障居民特别是农民受益，并串联三地旅游道路，创新性打造畅通的跨省的“京冀天路”“津冀天路”等道路景观，做强自驾游、专车游品牌，吸引游客体验这一区域的自然风光和社会人文。

“同时，我们还要引入多方资金，促进三地旅游景区景点、乡村旅游等相关项目的提质升级。充分发挥三地产权交易平台等多种平台，优化投融资环境，促进农村资源、资产的转化。”周潮洪代表说。

另外，在建协同发展区域内市场供给与需求的协调机制方面，周潮洪代表建议，加强京津冀相通的电商平台建设，发挥旅行社、经纪人的媒介作用，打通各独立客户群，依托数据分析等智能化管理，合理布局短途游与旅居康养、景区游与农家游、休闲游与节庆游，通过适时调整价格、旅游线路、特色服务等手段，在市场供需方之间建立起有效的协调机制，切实提升旅游资源和资本的收益回报率。（津云新闻记者霍艳华）