服务大战略 实干开新局 ── 写在京津冀协同发展9周年之际

9年，回响铿锵步履，刻印深深足迹。

2014年2月26日，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，京津冀协同发展重大国家战略宏伟蓝图谋篇起笔。

9年间，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，从顶层设计到协同发力，从瓣瓣同心到迈向纵深，伟大蓝图正在转化为一个个实景，重大国家战略深刻改变着中国区域发展版图。

着眼大格局，融入大战略。天津深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话和重要指示批示精神，扎实落实《京津冀协同发展规划纲要》，牢固树立“一盘棋”思想，从全局谋划一域，以一域服务全局，以“推动京津冀协同发展走深走实行动”引领“十项行动”，全力推动协同发展向纵深拓展，实干笃行谋新篇，踔厉奋发开新局。

9年来，天津充分发挥区位、科教、港口、产业、城市资源等独特优势，有力有效推进、错位承接北京非首都功能疏解，全力支持河北雄安新区和北京城市副中心建设，全方位深化与国家部委、央企、大院大所合作，累计引进北京企业投资项目超6900个，资金到位额超1．2万亿元。

9年来，天津全面落实功能定位，“一基地三区”建设步稳蹄疾，向好向新。

全国先进制造研发基地取得新成效──

信创、生物医药等12条产业链增加值占全市规上工业增加值的比重达到77．9％，中芯国际天津12英寸芯片、航天科技新一代运载火箭产业化基地能力提升等重点项目加快建设，一汽丰田新能源汽车等项目投产。全市国家级单项冠军企业（产品）28个，专精特新“小巨人”企业192家。

北方国际航运核心区迈出新步伐──

世界一流智慧绿色枢纽港口加快建设，在泊船时效率再破世界纪录，集装箱航线总数达到140条，集装箱吞吐量突破2100万标准箱，天津港集疏运专用货运通道首开段开工建设，中远海运空运北方物流基地、大通关基地航运服务中心等项目加快建设。

金融创新运营示范区实现新突破──

天津融资租赁行业持续领跑全国，商业保理资产总额和发放保理融资余额保持国内领先。积极推进数字人民币试点、区域性股权市场制度和业务创新试点，获批开展跨境融资便利化试点。相继推出区块链－供应链模式融资、京津冀科技创新资产支持票据等一批国内首创金融产品。

改革开放先行区释放新动力──

滨海新区累计成立18个产业（人才）联盟，建成航空航天、电子信息等8个国家新型工业化产业示范基地。三地联合签署《京津冀营商环境一体化发展合作框架协议》和商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权5个重点领域合作框架协议，深化改革协同和要素配置协同。天津自由贸易试验区38项试点经验和实践案例向全国复制推广。

9年来，优势互补、良性互动，京津冀三地持续推进重点领域率先突破，协同发展的道路越走越宽。

交通一体化全面推进，“轨道上的京津冀”加速奔跑。从内畅到外联，打通、拓宽对接路、“瓶颈路”，京滨铁路北段（宝坻至北辰段）、京唐铁路建成运营，津兴铁路全线铺轨，一批铁路公路提速建设，协同发展有了坚强支撑。

科技创新、产业协同持续深化，产业链创新链人才链深度融合。天津加强创新平台建设，10家“国字号”创新平台获批建设，清华大学天津高端装备研究院等研发机构落户，京津冀国家技术创新中心天津中心挂牌，“东数西算”京津冀国家枢纽节点启动建设。三地753家实验室互认开放。

环境生态治理不断加强，蓝天、碧水靓容显现。努力调结构、促转型、完善立法、加强监管，在生态领域采取多种手段，协同发展有了“呼吸之变”。全市PM2．5浓度从2013年的96微克／立方米下降到37微克／立方米。断流26年的永定河全线通水。湿地保护修复、绿色生态屏障建设、海岸线综合治理“871”重大生态工程等全面融入区域生态体系。

公共服务共建共享，三地百姓幸福指数倍增。京津冀通力合作，养老、教育、医疗、文化等公共服务共建共享取得实质性进展，基本公共服务均等化水平持续提高。高校开展学科建设、教育培训等一批合作项目，基础教育和学前教育对口学校互动交流。国家中医医学中心、国家血液病医学中心和国家级中西医协同“旗舰”医院等国家级项目建设加快推进。实施京津冀跨区域养老机构运营补贴拨付政策，三地老年人跨区域养老便利性不断增强。三省市专业技术职称资格、高端外国人才资质等实现互认。

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九载芳华，锲而不舍；沃野千里，再绘新卷。天津将以更加稳健的步伐，在推动京津冀协同发展走深走实中，迈向协同发展又一个新的春天。（记者陈璠）