【非凡十年 蹲点调研行】河北区：铿锵起笔意纵横

今年年初，华为天津区域总部地点和规划方案公示选址海河北岸；

3月，约6.5万平方米的科研用房及配套设施正式开工建设；

8月，河北区人民政府、天津大学、华为技术有限公司签署“海河·谛听”言语交互意图深度理解大模型及其应用领域合作备忘录，“人工智能计算中心”首个项目落地；

至此，华为生态伙伴累计有14家落户河北区……河北区不仅吸引了全国首个华为区域总部项目成功落户，还在构建华为产业生态圈的道路上迈出了坚实一步。

这只是河北区提升区域内生动力和发展活力的一个缩影。党的十八大以来，河北区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入落实党中央大政方针和市委、市政府决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，以改善民生为工作的出发点和落脚点，认真破解制约发展的深层次难题，做到资源多层次整合、产业多元化发展、经济多动力增长、民生多渠道改善，收获成果非凡的十年。

立足新起点，启航新征程。河北区委、区政府团结带领全区党员干部群众，锚定“海河人文地·活力新河北”的发展定位，用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，铿锵起笔意纵横，蹄疾步稳开新局，铺展高质量发展崭新画卷。

转变动能找准发展方向

河北区作为传统的工业城区，曾有大中小型工业企业2400多家，新中国第一台电视机、第一台中马力高速发动机等都诞生在这里。工业东移之后，河北区要去向哪里？区委、区政府不等不靠，围绕区位交通、文化资源、工业遗存等优势，主动抢抓京津冀协同发展、国际消费中心城市建设、新一轮科技革命和产业变革等多重历史机遇，积极转换发展动能，找准了“智能科技、商务商贸、现代金融、文化创意”四个主导产业方向，不断补短板、强优势，优化产业发展生态，形成集聚发展的良好态势。

意大利本土之外最大规模的意式风格建筑群落──天津海河意风区，是河北区独一无二的资源，1.55平方公里大意风区聚集了全区12座50.78万平方米高端商务楼宇资源，其发展决定了河北区发展的能级。区委、区政府将打造大意风区龙头增长极作为历史使命，以“一号工程”特事特办的力度、马不停蹄的速度、全力以赴的态度狠抓落实。

河北区坚持市场化方向，与恒隆、大悦城、国贸等专业商业运营公司建立联系，最终经过多轮比对，选择与上海静安置业商管团队合作，共同推进意风区整体规划、建设、招商、运营。焕新升级的意风区，正在以其高端化、国际化、多样化的方向，吸附聚集更多高品质企业和项目。截至目前，大意风区已经聚集了全区22.8%的规上企业和31.8%的新动能企业，龙头带动作用进一步凸显。华为也正是看中了意风区的独特优势，最终花落河北。

有了华为这棵大树，乘势而上，选准智能科技、数字经济赛道不动摇，培育产业生态，力争实现新赛道的赶超跨越。建设智算中心搭建底座，在全市率先建设人工智能计算中心，规划建设算力300P，搭建起了坚实的新型基础设施底座，签约了“海河·谛听”大模型，预计产业规模达百亿元；搭建中试服务平台聚生态，与通广和中关村合作，建设中关村（智造）中试服务平台项目，主要是服务全市科创类中小微企业对于公共技术平台的需求，解决从实验室到工厂的痛点；加大开放场景和人才支撑力度，加快推动数字技术在政务服务、城市治理等领域的数字化场景创新应用，与华为公司合作，积极推进河北区新型智慧城市建设。与南开大学、天津大学、天津高职院校等开展“校地合作”，已引进专业人才128名。此外，该区还引进了数智金融审判巡回法庭、国网电子商务数字经济示范园项目、钉钉数智园区等一大批注入了科技含量的好项目。

“高质量发展活力足，栽好‘梧桐树’还远远不够，必须让树成林成片，让产业链聚合发展、往高端迈进。”河北区委书记徐刚曾多次在全区会议上强调这一发展思路。该区把营商环境改革作为“一把手”工程，从简政放权到重点领域营商环境攻坚，再到实施跨部门流程再造，实现营商环境改革“三级跳”，聚焦市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营等关键环节，减少办理事项，缩短办理时间，建立常态化政企沟通等长效机制，从“现在时”延伸到“将来时”，打造全周期、全方位服务企业链条。领导干部一级做给一级看、一级带着一级干，当好“店小二”，从企业所需、所忧、所盼出发，分门别类、以变应变地解决问题，提供“私人订制”式服务，着力提升服务质量、优化制度供给，努力做到让企业来得安心、留得放心、发展得顺心。

回馈百姓创造民生福祉

“转换新旧动能，实现高质量发展，重要的目的还是要回馈民生，提升人民的生活品质。”河北区委副书记、区长戴雷在接受记者采访时说。

河北区作为老城区，老旧厂区和老旧街区较多，还有大量非成套住宅、公产房，房屋质量和居住条件较差。今年年初，天津首个大型片区类城市更新项目──金钟河大街南侧片区项目落地实施。项目涵盖了月牙河街全域，将全方位对街道、公园、绿地、老旧社区和老旧厂区等进行改造，达到完善城市功能、优化产业结构、改善人居环境、推进土地集约利用等目标。该项目涉及河北区既有老旧小区41个，其中36个2000年年底前建成小区，占地面积1.83平方公里，建筑规模约180万平方米，涉及人口约6.3万人。目前正在进行方案设计和试点区域选取，预计年内启动试点区域建设。此外，今年还将对区内6个老旧小区进行提升改造，涉及居民4000余户。

良好的居住环境是群众生活幸福的基本保障。有100多年历史的河北区新大路地区是一片棚户区，这里房屋破旧、空间狭小。为了彻底解决棚户区居民的居住问题，近年来，河北区多方筹集房源，加快推进保障性住房建设，三年棚改，5万余名蜗居在危房陋巷的居民实现了“出棚进楼”的安居梦。

在保障和改善民生过程中，河北区格外关注困难群体，时刻把他们的安危冷暖放在心上。河北区以民政部社会救助综合改革试点为契机，规范日常管理，积极创新服务，社会救助审核审批时效进一步缩短，救助范围进一步扩大，临时救助力度进一步加强，有效提升了兜底保障能力，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

贴近群众念好“人民大学”

近年来，河北区各级党组织和广大党员干部从党的奋斗历史中汲取前进力量，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强党与人民群众的血肉联系。

2020年7月以来，创新党建引领基层治理，开展“来家坐坐，向您汇报”活动，专门制作了一张干群联系“明白纸”，上面除了务实惠民的活动，还画出了“问题处理流程图”，形成“问题收集、梳理汇总、工作分派、交办承办、会办协商、督办落实、结果反馈、回访评价”的完整闭环。全区10个街道118个社区及各相关部门的7000多名党政机关干部人手一份，以街道社区为主阵地，深入群众、扎根基层、融入日常，敲开百姓门、同坐一条凳，聊聊家长里短、柴米油盐，与百姓打成一片，群众的“愿望清单”成为党员干部的“履职清单”。在解决实际困难上较真碰硬，务求实效，做好全天候的“服务员”，架起党和群众的“连心桥”。随着一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到解决，社区党群服务中心渐渐成了居民们经常都要去转转、坐坐的“家”，并且坐得住，坐得稳，坐得心里踏实。

群众利益无小事，点滴之间见初心。面对来势汹汹的奥密克戎病毒，全区各级干部坚持人民至上、生命至上，冲在战“疫”一线，真情服务群众，党旗在疫情防控一线高高飘扬。在风险程度最高的封控区、管控区，一批批下沉干部坚守岗位维护秩序、夜间值守、入户宣传、跑腿买药、接力送“爱心菜”……俯下身子，各显所能，一“沉”到底，尽心尽责做好每件小事，以真心换来广大居民的安心，凝聚起大家战胜疫情的必胜信念。

广大党员和各级干部深化了宗旨意识，创新了工作方法，锤炼了过硬作风，始终同人民群众融在一起、想在一起、干在一起，海河北岸汇聚起万众一心、团结奋进的澎湃力量。

区委书记访谈

重塑城区特色提升城区能级

──访河北区委书记徐刚

作为中心城区，河北区围绕“高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活”新要求，将有怎样的谋划和举措？就此，记者采访了河北区委书记徐刚。

“河北区将坚决贯彻落实市第十二次党代会精神，紧紧扭住高质量发展不动摇，抢抓机遇、锐意进取，着力重塑城区特色、提升城区能级，全力打造‘海河人文地·活力新河北’，以忠诚铸魂聚力，以担当破题开局，奋力书写全面建设社会主义现代化大都市的河北篇章。”徐刚说。

就如何聚焦龙头抓项目，打造都市产业新高地，徐刚表示，“我们将抢抓新一轮科技革命和产业变革、京津冀协同发展、‘双中心’城市建设等多重机遇，举全区之力、以特区思维打造大意风区龙头增长极，持续深化与上海静安置业商管团队合作，制定‘一轴三核五道六片’总体规划，大力发展首店经济、免税经济、夜间经济，以高标准商业升级带动商务聚集，不断提升经济密度和产出效益。紧盯华为、国网等龙头企业，打造人工智能计算中心、人工智能产业园等龙头项目，积极促进上下游生态企业、关联项目落地，大力发展数字经济和智能科技产业，不断营造产业发展的健康生态。”

“所有人都要树牢‘说YES不请示，说NO要报告’‘不设路障设路标，不给否决给路径’的亲商营商理念，”聚焦环境抓服务，徐刚认为，“必须积极服务和融入全国统一大市场，持续深化改革，营造良好的营商环境。立足区域禀赋和资源优势，推介、发展自己的同时促进资源共享、优势互补，以更大开放赢得更大发展，构建改革开放新格局。”

悠悠万事，民生为大。徐刚说：“我们将持续加大民生投入，围绕‘衣食住行、业教保医’补短板、强弱项，每年实施20项民心工程，持续做好‘一老一小’大文章，加快建设老年颐养、儿童友好型城区，办好养老服务、‘双减’政策深化、学前教育学位增加、婴幼儿托育照护、特殊群体关爱等眼前事、身边事，切实提升民生温度。同时，持续深入开展‘我为群众办实事’实践活动，不断提升‘来家坐坐，向您汇报’活动品牌价值，全心全意为群众服务，向群众汇报，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

民生新看点

体验意风区网红打卡地

体验津城的繁华，意风区已成为游客眼中的网红打卡地。特别是夜晚的意风区令人惊艳，堪比大片的灯光秀、耳畔动人的旋律、各式异域美食的味蕾诱惑，加上商户十八般武艺的花式促销，让游客在古朴典雅的西式建筑、流光溢彩的夜生活中流连忘返。

不仅线下体验堪称完美，线上活动也精彩纷呈，意风区推出了“意风故事会”，邀请文化名人以直播沙龙的形式讲述意风区故事，以文化赋能发展，促进商旅文融合。

“目前，河北区正在与天津北方演艺集团合作，积极推进曹禺故居纪念馆改造升级，用数字化、场景化的形式，重现曹禺先生代表作中的经典场景。”意风区管委会主任刘宗锦介绍说，最近仿古铛铛车观光路线也在紧锣密鼓地推进，有望将意风区、望海楼、摩天轮、德云社等河北区热门景点串联，让游客能够更深层次、沉浸式地感受天津城市的历史文化。

擦亮社区治理创新品牌

“日常生活中有点什么难事，旧楼区管理服务单位负责人会第一时间上门解决，值得点赞！”河北区新开河街芳草园小区居民王兰秦大姐竖起了大拇指。在党建引领下，芳草园小区发挥社区党员先锋模范作用，变“单打独斗”为“握指成拳”，不断提升服务质量，构建物业、社区、业主、政府部门多方联动模式，通过精准对接供需，帮助百姓解决实实在在的问题。

近几年，河北区投入大量资金，对10个精品小区、42个重点小区、309个一般小区进行全面提升改造，铺设维修小区道路、更新规范小区绿地、更换上下水管道、更换楼道安全门、整理埋设各种管线、粉刷楼内外墙壁等，全新的服务、人文、安全、宜居环境，让老旧小区焕发出新的活力。

2021年底，河北区通过民政部第四批“全国社区治理和服务创新实验区”结项评估。如今，围绕“建立健全党建引领、多方联动的社区物业服务管理体系和长效机制”，河北区已经形成了“红色物业”1个品牌、物业企业管理“党建引领”“两类型三属性管理”“联动监督长效管理”3大机制、社区治理和服务创新5处典型的创建格局。