小山村的“绿水青山”变成“金山银山”

走进蓟州区出头岭镇官场村，白墙灰瓦，翠竹溪水，干净整洁的村庄让人仿佛来到江南水乡。然而，这个位于蓟州区东部的小山村曾是一个脏乱差的“落后村”。从“落后村”变成“江南水乡”，正是因为本市在脱贫攻坚战、全面建成高质量小康社会过程中实施的结对帮扶困难村政策。

蓟州区出头岭镇官场村有372户，共1170人，过去环境脏乱差、村民收入低。在天津经济技术开发区驻村工作组的帮扶下，从村庄“美容”着手，大力推进环境整治，改善村容村貌。

“驻村帮扶工作组把改变村庄环境与发展乡村旅游相结合，开展环境整治。垃圾坑变成了荷花池，同时还在南侧搭建一个乡村大舞台。”村党支部书记、村委会主任张志聪说，结合美丽乡村建设，村里大力开展清理整治行动，旱厕改水厕，街边建花园，污水统一处理，垃圾日产日清，村中道路硬化，铺上水管，村里村外栽种了2.8万余株国槐、白蜡等树木花草。

在帮扶单位的支持下，官场村修建了党群服务中心、医务室、图书室、老人日间照料中心、村史馆、村旅游办公室等设施，短短几年时间，村里旧貌换新颜。通过土地流转增值、发展乡村旅游、建采摘果园、困难户全部兜底等一系列措施，到2021年官场村的村民人均纯收入超过2.8万元，让小山村的“绿水青山”真正变成“金山银山”。

“小康不小康，关键看老乡。”从2013年至2020年，本市先后开展两轮结对帮扶困难村工作。第一轮从2013年至2017年，抽调选派1998名优秀干部，驻村帮扶500个困难村，并将发展相对滞后的20个民族村纳入帮扶范围；2017年8月，在圆满完成上一轮结对帮扶基础上，结合全面建成高质量小康社会目标，又启动新一轮结对帮扶困难村工作，精准确定1041个相对困难村为帮扶对象。

新一轮结对帮扶实施后，广大驻村帮扶干部紧盯“三美四全五均等”（即村庄美、环境美、乡风美；产业帮扶、转移就业、水电供应、户厕改造全覆盖；教育资助、医疗救助、住房安全、社会保障、便民服务城乡均等化）帮扶目标精准帮扶。至2020年底，1041个困难村全面达到帮扶目标，结对帮扶如期圆满完成任务，困难村全部实现脱贫目标。

为进一步巩固和拓展帮扶成果，本市继续建立健全“四个机制”，即跟踪联系机制、长效运营管护机制、完善帮扶项目与农民群众利益联结机制、督导检查责任机制。对全市9个涉农区3520个行政村，逐村摸排2018年至2020年年均村集体经营性收入，采取全市倒排方式，精准识别确定800个基础不牢、困难较多、短板明显的集体经济薄弱村作为扶持对象，扶持经济薄弱村发展。让津郊农村真正强起来，农民真正富起来，实现全面高质量小康社会不落一村、不缺一户、不少一人。